歐洲議會昨天批準了一項關(guān)于恐怖分子內(nèi)容刪除的新法律，為一小時刪除內(nèi)容成為整個歐盟的法律標準鋪平了道路。該條例 “針對網(wǎng)上傳播的恐怖主義內(nèi)容”將在歐盟官方公報公布后不久生效，并在12個月后開始適用。

新的制度意味著為該地區(qū)用戶提供服務(wù)的供應(yīng)商必須在收到成員國當局發(fā)出的刪除恐怖主義內(nèi)容的通知后一小時內(nèi)采取行動，否則就要解釋為什么他們無法這樣做。教育、研究、藝術(shù)和新聞工作是例外，立法者的目的是針對在社交媒體網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺上傳播的恐怖主義宣傳。

在這一制度下，他們希望迅速刪除的內(nèi)容類型包括：煽動、慫恿或助長恐怖主義犯罪的材料；為這種犯罪提供指導(dǎo)；或慫恿人們參加恐怖主義團體。在網(wǎng)上發(fā)布的材料，如果為如何制造和使用爆炸物、火器或其他用于恐怖目的的武器提供指導(dǎo)，也在范圍之內(nèi)。

然而，人們對網(wǎng)上言論自由的影響表示關(guān)切，因為這種規(guī)則會推動平臺使用內(nèi)容過濾器來縮小其監(jiān)管風(fēng)險，因為這樣做刪除所需的周轉(zhuǎn)時間才可以很短。雖然法律沒有規(guī)定平臺有監(jiān)控或過濾內(nèi)容的一般義務(wù)，但操作上服務(wù)商無論用何種手段都必須采取措施防止相關(guān)內(nèi)容傳播。而隨之而來的是不合理的、扼殺言論的質(zhì)疑。

另一個值得關(guān)注的問題是，法律對恐怖主義內(nèi)容是如何定義的–民權(quán)組織警告說，歐洲的專制政府（這種情況被認為有抬頭跡象）可能會試圖利用法律來對付該地區(qū)其他地方的批評者。

不過，該法律包括透明度義務(wù)–意味著供應(yīng)商必須每年公開報告有關(guān)內(nèi)容識別和刪除行動的信息。

在制裁方面，成員國負責通過處罰規(guī)則，但該法規(guī)規(guī)定，對屢次不遵守規(guī)定的最高罰款額度為全球年營業(yè)額的4%。歐盟立法者早在2018年就提出了新的規(guī)則，當時人們對ISIS內(nèi)容在網(wǎng)上的傳播高度關(guān)注。

同年3月，各平臺被要求遵守一個非正式的一小時刪除規(guī)則。但在幾個月內(nèi)，委員會提出了一個更廣泛的建議，即旨在 “防止在線傳播恐怖主義內(nèi)容 “的法規(guī)。

在關(guān)于該提案的談判中，歐洲議會和成員國（通過理事會）對條款進行了調(diào)整–例如，前者推動了一項條款，要求主管當局在發(fā)出第一個刪除內(nèi)容的命令之前，提前一段時間與從未收到過刪除令的公司聯(lián)系，向他們提供有關(guān)程序和截止日期的信息，這樣他們就不會完全陷入困境。不過，對小型內(nèi)容提供商的影響仍然是批評者的擔憂。

歐洲理事會于3月通過了其最終立場，議會昨天的批準結(jié)束了共同立法過程。

歐洲議會議員Patryk JAKI在一份聲明中評論說。”恐怖分子在互聯(lián)網(wǎng)上招募、分享宣傳和協(xié)調(diào)攻擊。今天，我們已經(jīng)建立了有效的機制，允許成員國在最多一小時內(nèi)刪除歐盟各地的恐怖主義內(nèi)容。我堅信，我們所取得的是一個良好的結(jié)果，它平衡了安全和互聯(lián)網(wǎng)上的言論和表達自由，保護了歐盟每個公民的合法內(nèi)容和信息獲取，同時通過國家間的合作和信任打擊恐怖主義”。